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審視自身 肯定發展多樣性
目前,新疆限額以上內貿商業機構約700個,商業網點和設施建設情況明顯改善,僅烏魯木齊就有5000平方米以上的購物中心、綜合超市、大賣場就有30多個;3000多個連鎖經營網點遍布全疆;各類批發市場1500多個,個體工商戶達到80萬個;具有雛形的現代物流企業10余家。流通業共為社會提供就業崗位300多萬個。
數據顯示,新疆的城市消費品市場表現異常活躍,居民消費觀念正在發生著翻天覆地的變化,與此同時,新型流通業的發展也呈現了迅猛的態勢,市場經濟秩序得到了明顯的改善。
截止目前,全疆已發展連鎖經營網點近3000余個,涉及日用消費品、汽車機電、農資、建材、餐飲、加油站等多個行業。300家“示范農家店”創建活動的成效也非常顯著,建成了2000個農家店和38個配送中心,進一步改善了農村流通網絡。從2009年3月到2010年底,全區汽車、摩托車下鄉實現銷售20.7億元,更新汽車、摩托車12.7萬輛,發放補貼資金2.03億元,辦理汽車以舊換新2125輛,發放補貼資金2769.3萬元,。
除此之外,新疆還積極優化進出口商品結構、轉變外貿發展方式,加強邊貿能力建設,開展經濟技術開發區、邊境經濟合作區,綜合保稅區等12個經濟區的擴區、升級、設立等相關工作,為進一步擴大吸收外資、推進產業轉移打造平臺。
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分析現狀 尋找發展關鍵點
2011年,新疆商務發展的前景相對樂觀。我國經濟處于發展的重要戰略機遇期,保持經濟平穩較快發展的各種有利條件依然存在。新疆經濟社會發展也已進入了新時期新階段。
與此同時,幾個主要貿易伙伴哈薩克斯坦、俄羅斯等國的經濟逐步走出了金融危機的影響,出現了快速增長的勢頭。
隨著哈薩克斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、阿塞拜疆等周邊國家經濟恢復增長,社會及居民消費包括對外需求也將回升,周邊國家市場對我國基本生活消費品的需求潛力依然巨大。
伴隨著良好經濟環境的是還未根本消除的國際金融危機的影響,這直接影響著企業對外貿易和投資的安全與信心。再加上新疆居民整體收入不高,城鄉市場體系基礎建設還不夠完善,物流配送、連鎖經營、電子商務等新型流通業態發展也仍較滯后,中小商貿企業經營存在諸多困難,市場容量擴展亦受到多種因素制約。
遵循規律 站在改革的前端
改革開放以來,流通業長期得不到應有的重視。一些地區保護主義,特別是對汽車、酒類、卷煙、肉品,藥品等高利潤行業的地區封鎖更是嚴重阻礙了新疆的流通業發展。
雖然發展環境相對惡劣,但新疆流通業的發展并未停滯不前。“十二五”期間,要努力使連鎖經營等現代流通業態在商業和服務業中占有較高的市場份額、使連鎖經營銷售額、企業個數、店鋪數得到較大幅度的增長。
這樣的“野心”需要極大的努力去配合實現。需要建立流通現代化評價指標體系,以進行準備的量化比較和分析監測,并提出相應的對策建議;需要把大型商業設施項目納入政府核準目錄范圍,并制定和頒布項目標準和核準程序;各級政府要設立大型流通企業發展專項資金;按照扶優扶強的原則對大型流通企業給予重點扶持;更需要加強立法和信用體系建設工作,走出現狀、要著力構建面向國際國內兩種資源,兩個市場的“外引內聯、東聯西出、西來東去”的對內對外開放格局。
新疆的現代流通業的發展,離不開流通基礎設施建設布局,也離不開市場的監測調控。他們為自己設立了堅定的目標:力爭到2015年,全區對外直接投資累計達到40億美元。培育3-5家較大型對外投資企業,在周邊國家投資建設8-10個有影響的合作項目,推動境外能源資源的開發、農林合作和基地建設;在哈薩克斯坦增設2個境外經貿合作區;充分利用國家援外資金和項目帶動我區工程承包和勞務合作的發展。
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